中国人民银行和国家外汇管理局发布《境内企业境外放款管理办法（征求意见稿）》
中国人民银行和国家外汇管理局为优化企业跨境资金管理 ，发布了《境内企业境外放款管理办法（征求意见稿）》 ，旨在统一并完善境内企业境外放款的跨境资金管理。该意见稿明确了境外放款的定义、放款人和借款人的资格要求，并规范了相关业务流程 。
境外放款定义：根据意见稿 ，境内企业境外放款指的是境内非金融企业以其自有资金 ，按照合同约定的金额 、利率 、期限、用途等，向符合条件的境外企业提供资金融通的行为 。
放款人和借款人资格放款人应满足以下条件：
依法注册成立1年（含）以上，有持续良好经营的记录； 有健全的财务制度和内控制度； 近三年无重大违法违规行为。借款人应满足以下条件：
依法注册成立且有持续良好经营的记录； 近三年无重大违法违规行为； 与放款人具有直接或间接持股关系 ，或者由同一家母公司直接或间接持股 。 境外放款余额上限计算境外放款余额上限的计算公式为：
境外放款余额上限 = 放款人最近一期经审计的所有者权益 × 宏观审慎调节系数 境外放款余额 = ∑放款人本外币境外放款余额 + ∑放款人外币境外放款余额 × 币种转换因子此外 ，意见稿还规定了境外放款的登记管理 、资金使用和管理 、监督管理与法律责任等方面的具体要求 。
本办法的发布旨在规范境内企业境外放款活动，确保资金流动的合规性 ，同时促进跨境资金的有效管理。
